Ludger Kolhoff: Analyse und Entwicklung von Organisationen im sozialen Sektor
Ludger Kolhoff: Analyse und Entwicklung von Organisationen im sozialen Sektor. ZIEL Verlag (Augsburg) 2003. 154 Seiten. ISBN 978-3-934214-91-0. 25,80 EUR, CH: 46,00 sFr.
Schwerpunkt Management.
Einführung in die Themenstellung
Ludger Kolhoff zeigt in seinem neuesten Buch,wie Einrichtungen nicht kopflos auf Krisen reagieren, sondern durch Organisationsanalyse und Weiterentwicklung ihre Aktionsmöglichkeiten wahren und ihre Erfolgsaussichten sichern.
Welche Leiterin, welcher Geschäftsführer hat nicht in den letzten Jahren schon so manche schlaflose Nacht verbracht und über Auswege aus der Schere steigender Kosten und sinkender Zuschüsse nachgegrübelt. Immer wieder werden neue Kürzungen angedroht und durchgezogen. Gleichzeitig sind die Ansprüche an die Qualität erheblich gewachsen. Vielfach wird die Zuschussvergabe direkt an die Existenz eines funktionsfähigen Qualitätsmanagementsystem geknüpft. Und nicht genug: nicht nur durch die leeren Kassen der öffentlichen Hand bedingt, sondern auch durch den Wechsel von der input- zur outputorientierten Steuerung werden und müssen öffentliche Aufträge ausgeschrieben werden. Durch einen gnadenlosen Preiswettbewerb bekommt der billigste Anbieter den Zuschlag.
Vor diesem Hintergrund eines enormen Anpassungsbedarfes im sozialen Bereich stellt sich drängend die Frage, wie grundsätzlich agiert und nicht nur kurzfristig reagiert werden soll. Anpassungsfähigkeit ist mehr denn je von sozialen Einrichtungen gefragt. Das setzt zunächst voraus, dass LeiterIn und GeschäftsführerIn und mit ihnen ihr Mitarbeiterteam ihre Einrichtungen kennen und eine Vorstellung haben, wohin sich die Einrichtung entwickeln soll, will sie noch in den nächsten Jahren weiterexistieren und die Mitarbeiter ihren Arbeitsplatz behalten.
Zielgruppen
Das Werk spricht in der Tat Praktiker und leidgeprüfte ??? ebenso an wie den fortgeschrittenen Studenten, der bereits eine Vielzahl von Instrumenten kennen gelernt hat oder zumindest weiß, wo er nachschlagen kann und sollte.
Aufbau und Inhalte
Zu jeder guten Unternehmensberatung zählt zunächst immer eine fundierte Organisationsanalyse, der L. Kolhoff breiten Raum widmet. Das setzt zunächst einmal voraus, dass man sich über die verschiednen Modelle der Techno-, Sozio - und Systemstruktur vertraut macht (Kapitel 2). Ausgehend von einem gutstrukturierten Ablaufplan werden in einzelnen, gut nachvollziehbaren Schritten die einzelnen Bausteine der Analyse vorgestellt und mit praktischen Beispielen und praktischen Checklisten unterlegt. Will man ein solches Projekt beginnen, bedarf es dafür eines konkreten Auftrags, unabhängig ob die Analyse von innen, also selbst, oder von außen, also durch eine Unternehmensberatung erfolgen soll. Das setzt zunächst auch eine Sichtung der vorhandenen Unterlagen und die in Richtung eines Teams voraus, dass die Organisationsanalyse steuert und meist möglichst mit Vertretern aller wichtigen Gruppierungen vertreten ist. Es folgt meist eine akribische Untersuchung der einzelnen betrieblichen Abläufe, bei der bereits erste Mängel zu Tage treten und deren Beseitigung als erste wichtige Erfolge gefeiert werden können.
Deutlich schwieriger, und hier zeigen sich deutlich die soziologischen Kenntnisse des Autors, ist eine Beziehungsanalyse, der informellen Strukturen und der (Macht-)Spiele, denen sich teil bewusst oder unbewusst die Organisationsmitglieder untereinander widmen. Der zahlenorientierte Betriebswirt scheitert hier meistens und wundert sich über die Erfolglosigkeit seiner Vorschläge.
Fazit
Das neue Buch des bekannten Braunschweiger Sozialmanagementexperten Ludger Kolhoff über die Analyse und Entwicklung von Organisationen im sozialen Sektor stellt einen hoch interessanten Cross-Over-Ansatz dar, der in den großen Instrumentenkasten des Sozialmanagements und der Betriebswirtschaft greift, um speziell soziale Einrichtungen auf ihre Überlebensfähigkeit hin zu überprüfen und neu auszurichten.
Rezensent
Prof. Dr. Georg Kortendieck
Fachhochschule Braunschweig-Wolfenbuettel, Fachbereich Sozialwesen
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Zitiervorschlag
Georg Kortendieck. Rezension vom 18.11.2003 zu: Ludger Kolhoff: Analyse und Entwicklung von Organisationen im sozialen Sektor. ZIEL Verlag (Augsburg) 2003. 154 Seiten. ISBN 978-3-934214-91-0. In: socialnet Rezensionen, ISSN 2190-9245, http://www.socialnet.de/rezensionen/1246.php, Datum des Zugriffs 21.05.2012.
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