Reinbert Schauer: Rechnungswesen für Nonprofit-Organisationen
Reinbert Schauer: Rechnungswesen für Nonprofit-Organisationen. Ergebnisorientiertes Informations- und Steuerungsinstrument für das Management in Verbänden und anderen Nonprofit-Organisationen. Haupt Verlag (Bern Stuttgart Wien) 2003. 2. überarbeitete und erweiterte Auflage. 299 Seiten. ISBN 978-3-258-06209-9. 28,00 EUR.
Zum Thema des Buches
Das Freiburger Managementmodell für Nonprofit-Organisationen (NPO) (Schwarz et. al.) findet in diesem Buch Schauers eine Konkretisierung in puncto Rechnungswesen. Es bietet konkrete Vorschläge für den Aufbau einer integrierten Finanz-, Bestands- und Ergebnisrechnung als umfassendes Informationssystem (FBE-System) einer NPO. Neben einem grundlegenden Überblick über unterschiedliche Rechnungssysteme und den Leistungsanforderungen an ein modernes Rechnungswesen einer NPO werden in Teil I des Buches einige konkrete Methoden wie z.B. die Balanced Scorecard beschrieben und neue Ansätze der Rechnungslegung wie z.B. die Sozialbilanz vorgestellt. In Teil II werden dann fünf konkrete Fallbeispiele von Mitautoren Schauers praxisorientiert beschrieben und die theoretischen Ausführungen des ersten Teils konkretisiert.
Der Autor
Prof. Dr. Reinbert Schauer (geb. 1943 in Wien) ist Ordinarius für Betriebswirtschaftslehre der öffentlichen Verwaltung und der öffentlichen Dienste sowie seit 1979 Vorstand des Institutes für Betriebswirtschaftlehre der gemeinwirtschaftlichen Unternehmen der Johannes Kepler Universität in Linz (Österreich). Seit über 15 Jahren steht er in enger wissenschaftlicher Kooperation mit dem Institut für Verbands- und Genossenschafts-Management (VMI) der Universität Freiburg (Schweiz). Dort betreut er den Bereich "Rechnungswesen und Controlling" und bekleidet das Amt des Präsidenten des Institutsrates.
Zielgruppe
Reinbert Schauer richtet sich mit seinem Buch an Führungskräfte und deren Mitarbeiter, die sich in NPOmit Fragen des Rechnungswesens und Controlling befassen. Darüber hinaus könnte dieses Buch interessant sein für Studenten der Betriebswirtschaft oder des Sozialwesens, die sich auf die Besonderheiten des Managements in NPO vorbereiten möchten oder Berater, die im dritten Sektor tätig sind.
Aufbau und Inhalt
Nach einem kurzen Vorwort, in dem Schauer seine Vorstellung des Rechnungswesens in einer NPO als umfassendes Dokumentations-, Entscheidungs- und Steuerungsinstrument und die Zielsetzung des Buches, die Leistungsanforderungen an ein modernes Rechnungswesen zu vermitteln, verdeutlicht, folgt der theoretische ca. 200 Seiten starke erste Teil seines Werkes. In zwölf Kapiteln beschreibt er die Grundlagen eines Rechnungswesens für NPO.
Im ersten Kapitel vermittelt Schauer die allgemeinen Aufgaben des Rechnungswesens in einer NPO mit Hilfe von vier Thesen. Die Beschreibung eines integrierten NPO-Rechnungswesens im Sinne eines umfassenden Finanz-, Bestands- und Ergebnisrechnungssystems bildet das zweite Kapitel. In den folgenden Kapiteln werden die einzelnen Bestandteile dieses Systems konkretisiert und besondere Fragestellungen in der Kosten- und Leistungsrechung sowie der Leistungserfassung und -analyse diskutiert. Die Beschreibung externer Rechnungslegungsstandards aus Österreich, der Schweiz und Deutschland bilden das Kapitel acht. Aktuelle Gütesiegel wie z.B. das ZEWO-Gütesiegel finden in diesem Kapitel ebenso Berücksichtigung, wie Fachempfehlungen von Wirtschaftsprüfern.
Interne Fragestellungen der Führung einer NPO schließen sich an. In Kapitel neun erläutert Schauer die unterschiedlichen Arten von Kennzahlen und entwickelt daraus ein NPO-spezifisches Kennzahlensystem. Jenes System ist direkt mit dem Freiburger Management-Modell für NPO zu verbinden und integriert Kennzahlen zur Potential-, Leistungs- und Wirkungsmessung. In diesem Zusammenhang wird auch der Gedanke des Benchmarkings als Vergleich von NPO mit Hilfe von Kennzahlen und der Möglichkeit von "best practices" zu lernen, in aller Kürze angedeutet.
Kapitel 10 widmet Schauer der Planungsrechnung im Rahmen des in Kapitel zwei angedeuteten integrierten Rechnungswesens. Mit Hilfe von konkreten Beispielen wird die integrierte Planungsrechnung, die Integration von Ergebnisrechnung, Bilanz und Mittelflussrechnung sowie der gemeinsame kamerale und doppischer Rechnungsabschluss konkret vorgestellt. Die Planung und Bewertung des Organisationserfolges wird mit Hilfe von vier aktuellen Managementinstrumenten (Balanced Scorecard, EFQM, Common Assessment Framework, NPO-Label) in Kapitel elf beschrieben. Den Abschluß des ersten Teils des Buches bilden einige in Kapitel zwölf beschriebene Sonderformen der Rechnungslegung. Sozial-, Förder- und Wissensbilanzen werden in den Kontext der allgemeinen Rechnungslegung gestellt und deren Potential für das Management einer NPO beschrieben.
Die fünf Fallstudien, die von Führungskräften und Beratern aus dem dritten Sektor zur Verfügung gestellt wurden, bilden den zweiten Teil (ca. 75 Seiten) des Buches. An Hand von konkreten Fragestellungen werden Anwendungsmöglichkeiten der im ersten Teil beschriebenen Handwerks- und Denkzeuge aufgezeigt. Kosten-, Leistungsrechnung, das Kostenmanagement, ein Kennzahlensystem, ein Controllingansatz sowie das Fund Accounting werden am Beispiel unterschiedlicher NPO sehr anschaulich beschrieben.
Neben dem Literaturverzeichnis bietet das Stichwortverzeichnis eine gute Orientierung und ermöglicht das gezielte Nachschlagen.
Kommentar
Reinbert Schauer gelingt es komplexe betriebswirtschaftliche Zusammenhänge verständlich zu präsentieren, so dass sie auch für "Nicht-Betriebswirte" nachvollziehbar sind. Er schreibt einfach formuliert und gut verständlich ohne den wissenschaftlichen Anspruch seines Werkes zu schmälern. Die von ihm gewählte Struktur ist inhaltlich sinnvoll gewählt und zahlreiche Abbildungen und Tabellen erleichtern das Verständnis von Zusammenhängen. (!!! Achtung Berater und Führungskräfte: Die Grafiken können für das Erklären von betriebswirtschaftlichen Zusammenhänge in einer NPO äußerst hilfreich sein!!!)
Beispielaufgaben mit entsprechenden Lösungsvorschlägen konkretisieren die unterschiedlichen Berechnungen und fordern den Leser auf, die Inhalte nicht nur passiv zu konsumieren, sondern sich aktiv zu erarbeiten.
Im Verlaufe des Buches gibt es mehrere Passagen, in denen allgemeingültige und auch auf Profit-Organisationen zutreffende Regelungen, Verfahren und Vorgehensweisen beschrieben werden. Da sich Schauer somit nicht nur auf die Spezifika von NPO ausrichtet, bietet das Buch einen umfassenden Überblick über zentrale Fragen rund um das Rechnungswesen.
Reinbert Schauer entwickelt jedoch in dem Buch auch vielfältige, eigenständige Lösungen für NPO und beteiligt sich somit nicht an der in der Praxis oft zu findenden "ungefilterten" Übertragung von betriebswirtschaftlichen Gedanken, Instrumenten und Methoden aus dem Bereich der Wirtschaft in den dritten Sektor. Wenn er jedoch wie in Kapitel zwei rentabilitätsorientierte Kennzahlensysteme als für NPO ungeeignet propagiert, halte ich dies für ebenfalls wenig hilfreich. In Zeiten von immer grundlegenderen Prüfungen bei der Beschaffung von Fremdmitteln durch die Gläubiger (Basel II) ist die Rentabilität auch für NPO eine zentrale Messgröße. Auch NPO müssen in der Lage sein den return on investment (ROI) und den Zusammenhang von Aufwand und Ertrag zu verdeutlichen.
In Kapitel acht bleiben Sonderposten und die Pflegebuchführungsverordnung als Beispiele für zentrale externe Anforderungen an das Rechnungswesen einer NPO (Pflegeeinrichtungen) in der Bundesrepublik Deutschland leider unerwähnt. Der Zusammenhang zwischen den in Kapitel neun beschriebenen Kennzahlen(-systemen) und der Frage der Bewertung des Organisationserfolges (Kapitel 11) hätte für meinen Geschmack noch weiter herausgearbeitet werden können.
Fazit
Das Buch Schauers ist alles in allem eine äußerst zu empfehlende Zusammenfassung von Fragestellungen rund um das Rechnungswesen von NPO. Durch den direkten Bezug zum Freiburger Management-Modell für NPO lässt sich das Werk ohne "Transferverluste" in den Kontext des Managements einer NPO stellen. Aktuelle Entwicklungen und Ansätze finden in dieser zweiten Auflage Berücksichtigung und bieten dem Leser einen spürbaren Mehrwert im Vergleich zur ersten Auflage.
Für Alle, die Ansätze des Freiburger Modells umsetzen, eine sinnvolle Ergänzung!
Rezensent
Sven Lüngen
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Zitiervorschlag
Sven Lüngen. Rezension vom 06.01.2004 zu: Reinbert Schauer: Rechnungswesen für Nonprofit-Organisationen. Haupt Verlag (Bern Stuttgart Wien) 2003. 2. überarbeitete und erweiterte Auflage. 299 Seiten. ISBN 978-3-258-06209-9. In: socialnet Rezensionen, ISSN 2190-9245, http://www.socialnet.de/rezensionen/148.php, Datum des Zugriffs 21.05.2012.
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