Hartmut Förster, Jürgen Heidenreich u.a.: Auslandsentsendung und Beschäftigung ausländischer [...]
Hartmut Förster, Jürgen Heidenreich, Achim Heuser: Auslandsentsendung und Beschäftigung ausländischer Arbeitnehmer - rechtliche Aspekte beim Internationalen Mitarbeitereinsatz. Luchterhand Verlag (Neuwied) 2002. 366 Seiten. ISBN 978-3-472-04636-3. 52,00 EUR.
zuzüglich CD-ROM.
Siehe auch Replik oder Kommentar am Ende der Rezension.
Ein komplexes Thema
Die Globalisierung schreitet voran. Die Zahl der Arbeitnehmer, die im Ausland zum Einsatz kommen, wächst stetig. Die Fragen, die derartige Vorhaben aufwerfen, sind ebenso vielfältig wie komplex. So gilt es eine Reihe von arbeits-, sozial- und steuerrechtlichen Fragestellung vor dem Einsatz im Ausland zu klären. Und all dies unabhängig davon, ob z. B. eine Führungskraft ins Ausland entsandt werden soll oder eine Fachkraft im Rahmen der Green-Card-Regelung eine Zeit lang in Deutschland arbeiten soll. Die Literatur hierzu ist ausgesprochen dünn. Da blieb in der Vergangenheit nur die Möglichkeit, sich bei Sozialversicherungsträgern sowie Finanzämtern durchzufragen und sich zu freuen, wenn man davon ausgehen konnte, endlich alle wesentlichen Fragen geklärt zu haben. Schafft das Buch Abhilfe?
Die Autoren
Um derartige Themen umfassend abhandeln zu können, bedarf es "fraktionsübergreifender" Zusammenarbeit von Experten des Arbeits-, Sozialversicherungs- und Steuerrechts. Ein Blick in Literaturverzeichnisse zeigt, dass fachübergreifende Werke eher zu den Raritäten gehören. Erfreulicherweise ist es hier gelungen und dem entsprechend hervorzuheben. Mit dem Diplom-Finanzwirt Hartmut Förster (Herausgeber) vom Bundesamt für Finanzen bringt ein anerkannter Fachmann sein Wissen als Betriebsprüfer von Auslandbeziehungen und Konzernfinanzierungsmodellen ein. Der aus der Literatur bekannte Jürgen Heidenreich hat seinen beruflichen Schwerpunkt im Versicherungs- und Beitragsrecht bei der Techniker Krankenkasse und brachte sein umfassendes Wissen für den Sozialversicherungspart in der gewohnt kompetenten Weise ein. Abgerundet wird das Team durch den für die Industrie tätigen Arbeitsjuristen Achim Heuser, der in der Vergangenheit bereits durch eine Reihe von Beiträgen seine Kompetenz auf dem Gebiet des Arbeitsrechts bei Auslandsbeschäftigung unter Beweis stellte.
Die Zielgruppe
Alle, die Arbeitnehmer im Ausland oder aus dem Ausland einsetzen wollen, sind in erster Linie angesprochen. All diejenigen, die im Bereich der drei Rechtszweige beratend tätig sind oder Entscheidungen zu treffen haben, werden ebenfalls angesprochen, so dass neben Arbeitsämtern, Krankenkassen und Finanzämtern zum Beispiel auch Verbraucherzentralen zum Kreis der potenziellen Leser zu zählen sind.
Die Gliederung
Die Themen (A) Auslandsentsendung und (B) Beschäftigung ausländischer Arbeitnehmer werden in eigenständigen Blöcken zusammengefasst. Der Teil A des Handbuches gliedert sich in drei Abschnitte, die aufeinander aufbauen und einander ergänzen. Den Einstieg bildet naturgemäß das Arbeitsrecht. Dieser Abschnitt erstreckt sich über 46 Seiten. Das Sozialversicherungsrecht wird im zweiten Abschnitt aufgegriffen und umfasst 71 Seiten. Die Ausführungen zum Steuerrecht schließen sich an (90 Seiten). Aufbau und Struktur der einzelnen Abschnitte sind vergleichbar. Teil B folgt dieser Gliederung. Die Fragestellungen werden über 61 Seiten abgehandelt. Auch der Anhang ist nach dem gewohnten Muster gegliedert (76 Seiten). Hier sind Musterarbeitsverträge ebenso zu finden, wie Rechtsvorschriften, Auszüge aus der EG-Verordnung und z. B. das OECD-Musterabkommen 2000. Selbstverständlich fehlen die Verzeichnisse für Inhalt, Abkürzungen und Stichworte nicht. Dass ein Literaturverzeichnis fehlt, ist angesichts der Thematik nicht verwunderlich und zu verschmerzen. Dafür werden über fast 300 Fußnoten Quellenangaben zur Verfügung gestellt, in denen insbesondere auf Vorschriften und Rechtsprechung hingewiesen wird, was das Lesen des Handbuches erheblich erleichtert. Der Aufbau des Buches wird auch auf der beiliegenden CD-ROM konsequent übernommen, so dass es ein Leichtes ist, die ergänzenden Inhalte zu finden und zuzuordnen.
Zum Inhalt
In den einzelnen Abschnitten werden Rechtsbegriffe erläutert, die typischen Ansatzpunkte mit ihren jeweiligen Lösungsmöglichkeiten abgehandelt, übliche Modelle aufgegriffen und die jeweiligen rechtlichen Aspekte dargestellt. Der Aufbau zieht sich durch das gesamte Handbuch, was dem Anwender das situationsbezogene Suchen nach Hinweisen und Lösungen erleichtert. Obwohl die arbeits-, sozial- und finanzrechtlichen Fragen jeweils für sich aufgegriffen werden, stehen die Ausführungen im Kontext zueinander und der Leser gewinnt nicht den Eindruck getrennter Darstellungen. Über eine Vielzahl von Schaubildern werden die jeweiligen Lösungen zu einzelnen Fragestellungen plastisch, einprägsam und verständlich erläutert. Abgerundet wird dieses Vorgehen durch zahlreiche praxisnahe Beispiele. Bestimmte Konstellationen werden aufgegriffen und die Folgen bzw. Lösungen demonstriert. Wie selbstverständlich benennen die Autoren die zuständigen Stellen (teilweise nicht nur die Anschrift, sondern auch Telefonnummer und eMail-Adresse). Dass Praktiker am Werk waren, zeigt sich auch an der dem Buch beiliegenden CD-ROM. Auch dort ist eine Fülle von Beispielen, Entscheidungshilfen, Musterverträgen und Formularen zu finden. Besonderen praktischen Nutzen haben die Checklisten, die übersichtlich gestaltet sind und nicht nur als Gedächtnisstütze dienen können. Wer selbst noch tiefer einsteigen möchte, findet auf der CD-ROM neben den einschlägigen Verordnungs- und Gesetzestexten auch zahlreiche Urteile, die zum großen Teil im Volltext wiedergegeben werden.
Fazit
Die eingangs gestellte Frage ist mit einem klaren und eindeutigen JA zu beantworten: Das Buch ist in der Lage, eine recht große Lücke zu schließen. Klar strukturiert, das Wesentliche thematisiert und sprachlich aus einem Guss verfasst. Fachliteratur, die sich trotz der gewichtigen Thematik als leicht verständliche Lektüre erweist, die eine Fülle von Fragen klärt und nicht aufwirft, Hilfestellungen anbietet und durch Musterformulare und vor allem Checklisten abrundet. Konkurrenzlos gut wird das Buch sicherlich das neue Standardwerk, das in keinem Bücherbord fehlen darf, wenn die Auslandsentsendung oder die Beschäftigung ausländischer Arbeitnehmer zum Aufgabenbereich gehört.
Rezensent
Georg Vogel
Rentenberater für die Bereiche SGB XI/SGB V
Herausgeber www.CareHelix.de
Homepage www.carehelix.de
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Kommentare
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Zitiervorschlag
Georg Vogel. Rezension vom 22.02.2002 zu: Hartmut Förster, Jürgen Heidenreich, Achim Heuser: Auslandsentsendung und Beschäftigung ausländischer [...]. Luchterhand Verlag (Neuwied) 2002. 366 Seiten. ISBN 978-3-472-04636-3. In: socialnet Rezensionen, ISSN 2190-9245, http://www.socialnet.de/rezensionen/243.php, Datum des Zugriffs 21.05.2012.
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