Flüchtlinge

Als „Flüchtlinge“ oder „Geflüchtete“ können alle Menschen bezeichnet werden, die aus unterschiedlichen Gründen gezwungen waren, ihre Herkunftsregion zu verlassen. Die heutige Migrationssoziologie definiert Flucht als „erzwungene Migration“ (forced migration), womit auch die Unterscheidung zwischen Flucht und Arbeitsmigration unscharf wird. Vom soziologischen Begriff ist die rechtliche Definition des Flüchtlings zu unterscheiden.

Überblick

1. 1 Zusammenfassung
2. 2 Begriffliche Unterscheidungen und Sprachgebrauch
3. 3 Weltweite Fluchtbewegungen, statistische Daten
4. 4 Fluchtursachen und -motive
5. 5 Zielländer und Fluchtrouten
6. 6 Migrationsregime
7. 7 Geschlecht, Herkunftsstatus und Aufenthaltsstatus
8. 8 Bildungsbiografien, Integrationshindernisse und -hilfen
9. 9 Quellenangaben
10. 10 Literaturhinweise
11. 11 Informationen im Internet

1 Zusammenfassung

Das Wort „Flüchtling“ wurde am Ende des Zweiten Weltkriegs gebräuchlich für die Menschen, die aus osteuropäischen Staaten flohen oder vertrieben wurden. Danach suchten in der Zeit des Kalten Krieges zahlreiche Bürger und Bürgerinnen aus dem „Ostblock“ Zuflucht in Westeuropa, meist in Westdeutschland. Ein großer Exodus folgte auf die Niederschlagung des Aufstands in Ungarn (1956) und der Tschechoslowakei (1968) durch sowjetische Truppen. Mit Fluchtbewegungen größeren Ausmaßes wurden Deutschland und Europa erst wieder seit der Jahrtausendwende konfrontiert, veranlasst durch die geopolitisch motivierten Militärinterventionen des Westens in Afghanistan, Irak und Libyen. Dazu kommen die von der neoliberalen Agenda vorangetriebenen sozialen Umwälzungen in Ländern des Globalen Südens. Zu Flucht vor Krieg und Terror kommen wirtschaftlich bedingte, zuletzt auch klimatisch bedingte Existenzbedrohungen. Bevorzugte Zielländer liegen in den vermeintlichen Wohlstandszonen im Globalen Norden. Die Europäische Union versucht ebenso wie die USA mit Abschreckungsmaßnahmen, mit einem harten Grenzregime, außenpolitischen Deals und vorgelagerten Settlements die Flüchtlingsströme einzudämmen. Die neoliberale Politik in den Zielländern erschwert die soziale und strukturelle Integration von Geflüchteten (Inklusion in Arbeits- und Wohnungsmärkte, Bildungssysteme, soziale Dienste). Ehrenamtliche Hilfe erhält einen hohen Stellenwert.

Durch den Angriff Russlands auf die Ukraine wurde 2022 nach einem halben Jahrhundert wieder eine Fluchtwelle innerhalb Europas ausgelöst. Die Schutzsuchenden aus der Ukraine genießen einen Sonderstatus, woran sich der Unterschied zwischen dem Alltagsverständnis von „Flüchtling“ und der rechtlichen Definition verdeutlichen lässt.

2 Begriffliche Unterscheidungen und Sprachgebrauch

Die rechtliche Definition von „Flüchtling“ (refugee) nach der Genfer Flüchtlingskonvention (GFK) weicht vom sozialwissenschaftlichen und alltäglichen Verständnis ab. Für die rechtliche Anerkennung als Flüchtling nach der GFK, die 1951 verabschiedet und bis heute von 147 Staaten unterzeichnet wurde, sind fünf Verfolgungsgründe maßgebend. Dagegen ist die Anerkennung als Asylberechtigte/r nach deutschem Asylrecht auf politische Verfolgung, und zwar durch einen Staat, beschränkt. „Asylbewerber/​innen“ sind Schutzsuchende im Asylverfahren nach Art. 16a GG. Subsidiär Schutzberechtigte sind Geflüchtete, denen aufgrund der EU-Richtlinie 2011/95/EU Schutz gewährt wird, weil ihnen im Fall der Rückkehr ins Herkunftsland unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Bestrafung, speziell Todesstrafe oder Folter drohen. Auch eine ernsthafte individuelle Bedrohung des Lebens oder der Unversehrtheit einer Zivilperson infolge willkürlicher Gewalt im Rahmen eines internationalen oder innerstaatlichen bewaffneten Konflikts kann Schutz begründen. Wer Zuflucht im eigenen Land sucht, wird vom UNHCR (UN High Commissioner for Refugees) zu den „Internally Displaced People“ (dt. „Binnenvertriebene“) gezählt. „Kontingentflüchtlinge“ müssen sich keinem Verfahren nach dem Asylrecht oder der Genfer Konvention unterziehen. Ihnen wird aus humanitären Gründen Aufnahme gewährt, wobei ursprünglich (z.B. bei den Boat People aus Vietnam) ein Kontingent festgelegt wurde. Auch Geflüchtete ukrainischer Staatsangehörigkeit gelten ohne individuelle Prüfung als schutzberechtigt. In der Bundesrepublik haben sie Anspruch auf Transferleistungen wie deutsche Staatsangehörige.

Sensibilität für den Sprachgebrauch hat die Deutsche Gesellschaft für deutsche Sprache (GfdS) mit einem kritischen Kommentar zum Begriff „Flüchtling“ geweckt. Dieser sei mit negativen Konnotationen belastet und klinge „tendenziell abschätzig: Analoge Bildungen wie Eindringling, Emporkömmling oder Schreiberling sind negativ konnotiert, andere wie Prüfling, Lehrling, Findling, Sträfling oder Schützling haben eine deutlich passive Komponente“ (GfdS 2015) Wer sprachsensibel sein will, bevorzugt daher die Bezeichnung „Geflüchtete“ oder „Schutzsuchende“. Komposita wie „Kriegsflüchtlinge“ sind aber nach wie vor üblich. „Schutzsuchende“ wird als Sammelbezeichnung für Geflüchtete mit unterschiedlichem Rechtsstatus bei Behörden und in der Statistik verwendet.

3 Weltweite Fluchtbewegungen, statistische Daten

Eine Chronik der Kriege, autoritären Regime und Wirtschaftskrisen erklärt den Anstieg der Flüchtlingszahlen von der Mitte der 1970er-Jahre bis zur Jahrtausendwende mit hoher Plausibilität. Für die 1970er-Jahre ist an die Militärdiktaturen in Argentinien, Chile und Brasilien zu erinnern. Nach dem Sieg der Vietnamesischen Befreiungsfront 1975 flohen über 1,6 Mio. Vietnamesen über das Meer, bekannt als „Boat People“ (z.B. Kleist 2015). In den 1980er-Jahren tobte der Krieg der afghanischen Mudjahedin gegen die Truppen der Regierung und der Sowjetunion. Der Irak führte Krieg gegen den Iran. In Nicaragua und El Salvador verwandelten Kämpfe der Guerilla und der Contra-Guerilla das Land in ein Kriegsgebiet.

Die erste größere Flüchtlingswelle war Anfang der 1980er-Jahre mit dem Beginn des Afghanistankriegs und nach der Machtübernahme der Mullahs im Iran zu verzeichnen. Für das Jahr 1981 zeigt die Statistik eine Vervierfachung der Flüchtlingszahlen gegenüber Mitte der 1970er-Jahre an, nämlich eine Steigerung von circa 2,5 Millionen auf 10 Millionen. Besonders aufschlussreich ist aber ein Blick auf die Statistik des UNHCR ab dem Beginn der 1990er-Jahre. 1992 waren doppelt so viele Menschen weltweit auf der Flucht als zehn Jahre zuvor (Köppen 2016). Der Migrationssoziologe Jochen Oltmer (2016) spricht für die Zeit nach 1990 von „zwei Hochphasen“ der Fluchtmigration, einer ersten in den frühen 1990er-Jahren (1992: 20,5 Mio.) und einer zweiten um 2015 (20,2 Mio.). In den Nuller Jahren war die Zahl leicht gesunken (2007: 15,9 Mio.). Nach der letzten Statistik des UNHCR waren Ende 2022 weltweit 108,4 Millionen auf der Flucht, die meisten davon (62 Millionen) innerhalb ihres Landes (internally displaced people) oder in den jeweiligen Nachbarländern. In Deutschland lebten Mitte 2022 nach Angaben des UNHCR 2,1 Millionen Flüchtlinge und Asylsuchende, nach Angaben des Statistischen Bundesamts 3,1 Millionen Schutzsuchende. Die Differenz erklärt sich durch den Sonderstatus der 1,01 Millionen Schutzsuchenden mit ukrainischer Staatsangehörigkeit.

4 Fluchtursachen und -motive

Allgemein verständlich ist die Flucht vor kriegerischen Konflikten und Terrorismus, ebenso die Flucht vor politischer Verfolgung oder aus einem repressiven Regime. Schon weniger nachvollziehbar ist möglicherweise für viele, dass ein destabilisiertes Staatswesen, in dem das staatliche Gewaltmonopol weitgehend außer Kraft gesetzt ist, das Leben unerträglich und bedrohlich macht. Das aber gilt heute für Länder wie Afghanistan, Irak, Libyen, Somalia, bedingt auch für mittelamerikanische Länder wie El Salvador, Guatemala, Mexiko (Auernheimer 2018). In solchen Ländern ist zwischen Banditentum, organisiertem Verbrechen und ideologisch gestütztem Terrorismus nur schwer zu unterscheiden. In vielen Ländern Lateinamerikas, besonders Mittelamerikas, bedingt staatlich geförderte oder geduldete Gewalt (z.B. durch Paramilitärs) eine allgemeine „Kultur“ der Gewalt, die auch den Alltag prägt. Destabilisierte Staaten oder „failed states“ sind in der Regel auch von wirtschaftlichem Niedergang betroffen oder werden von einer Schattenwirtschaft (z.B. Drogenhandel) am Leben gehalten. Der erwirtschaftete Reichtum kommt nur kleinen Cliquen zugute. Selbst bei positiven ökonomischen Indikatoren ist die Bevölkerungsmehrheit vieler Länder der Armut ausgesetzt. Oft treibt die Kombination von Gewalt und Armut zur Flucht.

Damit wird schon deutlich, dass die Kriterien der GFK für den Flüchtlingsstatus, trotz mehrfacher Novellierung, die heutige Situation nicht mehr treffen, weil sie manche Fluchtanlässe vernachlässigen oder unterbewerten. Als Fluchtgründe nennt die GFK in Artikel 1 Verfolgung oder Diskriminierung wegen Rasse, Religion, Nationalität, politischer Überzeugung, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder wegen politischer Überzeugung. Man ging 1951 noch von einer, ungeachtet der Kriege und Diktaturen, weitgehend intakten Weltordnung aus.

In planwirtschaftlichen Systemen und bei vorherrschender Subsistenzwirtschaft war wirtschaftliche Not noch kein Fluchtgrund, häufiger dagegen politische Verfolgung. In der sog. Dritten Welt brachten zum ersten Mal die Befreiungskämpfe, die Repression von Befreiungsbewegungen und politische Rivalitäten bedrohliche Lebenslagen und soziale Verwerfungen mit sich. Ab den 1980er-Jahren haben die Strukturanpassungsprogramme von Weltbank und Internationalem Währungsfonds die traditionellen Sozialstrukturen infrage gestellt. Dabei war außer in Ostasien die Auflösung der traditionellen Wirtschaftsordnung nicht von einer entsprechenden Industrialisierung begleitet, die neue Existenzmöglichkeiten hätte bieten können. Das Ergebnis ist vielfach Verelendung, ein Leben in den Slums der Mega-Cities, für viele zumindest eine Perspektivlosigkeit, die Migration nahelegt.

Der Reichtum der meisten Länder des Globalen Südens basiert fast ausschließlich auf Rohstoffexporten (sog. „Extraktivismus“). Dies begünstigt den Kampf um die Schlüsselstellungen der staatlichen Macht, um die Rohstoffrente für einige wenige zu sichern. Typische Phänomene sind Klientelsystem, Korruption und Repression zur Herrschaftssicherung. Dies sind weitere Motive für Flucht.

Die Industrieländer tragen zusätzlich zu sozialen Verwerfungen und unerträglichen Lebensbedingungen bei – die Regierungen, für Europa die EU-Kommission, mit Freihandelsabkommen, bei denen die unterschiedliche Marktmacht völlig außer Acht gelassen wird, Konzerne durch Produktionsverlagerung mit extremer Ausbeutung der Arbeitskräfte (z.B. in den Maquiladoras Mexikos oder in den Textilfabriken von Bangladesh), Finanzinstitute und Investmentfonds durch spekulative Geschäfte mit Agrarprodukten und mit Boden. Letzteres ist häufig mit der Vertreibung von Einheimischen verbunden (Landgrabbing) und kann Ernährungsunsicherheit und Hunger in der jeweiligen Region bedingen.

Der Zusammenbruch der sozialistischen Staaten in Ost- und Südosteuropa und die nachfolgenden, im neoliberalen Geist vollzogenen kapitalistischen Strukturreformen haben dort meist zu oligarchischen Herrschafts- und unsicheren Lebensverhältnissen für die breite Masse geführt. Die Verunsicherung hat Nationalismen und ethnische Konflikte begünstigt. Speziell die Minderheit der Roma ist verstärkter Diskriminierung ausgesetzt, leidet großenteils unter gesellschaftlichem Ausschluss.

Bei dieser Gruppe und ähnlichen Beispielen wird deutlich, warum die Migrationssoziologie die Unterscheidung zwischen Flucht- und Arbeitsmigration für überholt hält. Manche Autor:innen sprechen von „mixed migration“. Das ließe sich beispielsweise auch an Rumän:innen zeigen, für die die Suche nach Erwerbsmöglichkeiten in Westeuropa eine Überlebensstrategie ist. Deshalb wird in einem soziologischen Wörterbuch festgestellt, „that refugees engage in ‚forced migration‘, while other types of migrants have made a choice reasonably described as voluntary“ (Bartram et al. 2014, S. 106).

Eine Fluchtursache, die erst seit relativ kurzer Zeit die Aufmerksamkeit von NGOs und Sozialwissenschaftler:innen findet, ist der Klimawandel, der nicht nur mit dem Anstieg des Meeresspiegels zu Landverlusten führt, sondern auch durch Überschwemmungen einerseits, Wassermangel, Dürre, Wüstenbildung andererseits Gebiete unbewohnbar und landwirtschaftlich unbrauchbar macht. In semiariden Gebieten, z.B. in der Sahel-Zone, bedingt das zugleich oft Konflikte zwischen Nomaden und bäuerlichen Gemeinschaften. Schätzungen, in welchem Umfang Migration umweltbedingt ist, sind sehr ungenau. 2008 wurde die durch Umweltschäden verursachte Migration auf 17 bis 135 Mio. Menschen geschätzt. Bis 2050 rechnet die Internationale Organisation für Migration (IOM) je nach künftiger Klimapolitik mit 25 Mio. bis zu einer Milliarde Klimaflüchtlingen (Swiaczny 2015). Das UN-Klimabüro (UNFCCC) rechnet mit einem Anstieg bis 150 Millionen (Oltmer 2016, S. 123).

Fluchtgründe können also sein: Angst vor Gewalt, Unterdrückung, Rechtlosigkeit, Armut, Verlust der Lebensgrundlagen, oder auch einfach Perspektivlosigkeit. Auch das enorme Wohlstandsgefälle zwischen den Weltregionen (Milanović 2016), das für die Benachteiligten medial präsent ist, ist Anlass für Migration.

5 Zielländer und Fluchtrouten

Bevorzugte Zielländer oder -regionen für Flüchtlinge aus Afrika und dem Nahen Osten sind Westeuropa und die skandinavischen Länder, für Migrant:innen aus Süd- und Mittelamerika vor allem die USA und daneben Kanada, für Flüchtlinge aus Südostasien Australien. An dieser Stelle ist zu betonen, dass entgegen der öffentlichen Wahrnehmung nur ein Bruchteil der weltweit Geflüchteten in Europa landet, weil die meisten innerhalb ihres Landes oder in den jeweiligen Nachbarstaaten Zuflucht suchen (siehe Abschn. 3). Von den Refugees nach UN-Definition sind fast 90 Prozent auf Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommensniveau verteilt, an der Spitze Äthiopien, Kenia, Uganda und Tschad. Nur rund 3,5 Millionen hatten 2021 Zuflucht in Europa gefunden.

Die Fluchtrouten sind alle hoch gefährlich, mit großen, teils tödlichen Risiken behaftet. Wer aus Ost- oder Westafrika flieht, muss nach der fast zweiwöchigen Wüstendurchquerung die Überfahrt über das Mittelmeer riskieren, die schon zehntausende Opfer gefordert hat. Von 2014 bis 2023 wurden über 28.000 Ertrunkene gezählt. Geflüchtete aus dem Nahen Osten nehmen in der Regel den Weg über die Türkei und die Ägäis oder zu Land nach Nordgriechenland, um die Balkanroute zu erreichen, die aber inzwischen kaum noch Schlupflöcher bietet. Bei Zurückweisung an einer Grenze werden jeweils neue Routen gewählt. Den Schutzsuchenden drohen gewaltsame Pushbacks und Gewalt jeder Art. Sie müssen monatelangen Aufenthalt ohne Obdach in Kauf nehmen. Die Routen durch die Wüste und über das Meer sind kaum ohne die Hilfe von Schlepperunternehmen zu bewältigen, womit sich die Geflüchteten kriminellen Organisationen ausliefern. Dagegen unternehmen die Migrant:innen aus Süd- und Mittelamerika, häufig Minderjährige, die Reise nach Norden auf eigene Faust, was sie ebenfalls zu potenziellen Opfern krimineller Banden macht. Flüchtlinge mit dem Ziel Australien müssen Indonesien erreichen, um von dort mit Booten nach Australien überzusetzen.

Viele Flüchtlinge müssen die Wanderung lange Zeit, oft Jahre, auf Zwischenstationen unterbrechen, um mit Jobs die Mittel für die Weiterreise zu erarbeiten. Andere landen in selbst organisierten improvisierten Camps, weil sie durch Mittellosigkeit oder durch Grenzzäune am Weiterziehen gehindert werden.

6 Migrationsregime

Alle Zielländer, in Europa vertreten durch die Europäische Union, unternehmen große Anstrengungen, Flüchtlinge abzuschrecken und ihre Grenzen dicht zu machen. Weitere Maßnahmen sind vorgelagerte Auffangstationen und Deals mit Herkunftsländern zur Rückführung von Flüchtlingen, teils auch mit anderen Entwicklungsländern zu deren Aufnahme. Der 2023 beschlossene „Migrationspakt“ der EU-Kommission sieht vor, dass Migrant:innen schon an den Außengrenzen unter Umständen in geschlossenen Lagern einer Überprüfung auf begründeten Schutz unterzogen werden. Mit der „Krisenverordnung“, auf die sich die EU-Staaten im Oktober 2023 geeinigt haben, wird der „Migrationspakt“ der EU-Kommission verschärft. Bei verstärkter Fluchtbewegung können Schutzsuchende für längere Zeit unter „haftähnlichen Bedingungen“ festgehalten werden, um ihre Fluchtmotive zu prüfen.

Die EG- bzw. EU-Staaten haben mit den Abkommen von Schengen (1985, 1995, 2005) im Interesse eines freien Waren- und Personenverkehrs die internen Grenzkontrollen aufgehoben und zugleich für Ausländer:innen aus Drittstaaten die Einreise mit der Visumspflicht reglementiert. Ergänzend dazu haben die Schengen-Staaten die Übereinkunft von Dublin getroffen, nach der die Prüfung der Asylanträge jeweils in dem Staat vorgenommen werden muss, in dem Antragssteller:innen zuerst landen. Das bringt eine besondere finanzielle und administrative Belastung, teils Überforderung der Staaten der Peripherie mit sich, was die Flüchtlinge zu spüren bekommen. Zur Überwachung der Außengrenzen und zur Eindämmung der irregulären Migration hat die EU 2005 per Verordnung die Europäische Agentur für die Grenz- und Küstenwache namens Frontex zum Schutz der Außengrenzen (franz. Frontières extérieures) geschaffen. Diese Agentur hat formell nicht den Status einer Grenzpolizei – sie soll offiziell nur Daten über Grenzverletzungen etc. sammeln – nimmt aber ähnliche Aufgaben wie eine Grenzpolizei wahr.

Die USA schotten sich seit den 1990er-Jahren mit einem Stück für Stück verlängerten Zaun (zuletzt 1.400 km) an der Grenze zu Mexiko (über 3.000 km) mit mehr und weniger Erfolg gegen irreguläre Migration ab. Präsident Trump hat die Errichtung einer Mauer zur Vervollständigung der Grenzsicherung angekündigt. Die mit dieser Aufgabe betraute United States Border Patrol ist wegen ihrer Praktiken umstritten. Mexiko wurde zum Vorposten der US-Grenzsicherung gemacht (Zimmering 2016). Nach demselben Muster versucht die EU nordafrikanische Staaten in Dienst zu nehmen. Australien verfrachtet Asylsuchende auf Inselstaaten im Pazifik („Pacific Solution“), sofern sie nicht schon auf See von der Marine zum Umkehren genötigt werden. Ein Deal mit Kambodscha erlaubt die Ansiedlung von nach Australien Geflüchteten. Die EU strebt Abkommen mit afrikanischen Staaten zur Rückführung von Flüchtlingen an. Dies würde zumindest teilweise gegen das Refoulement-Verbot der GFK verstoßen. Die Migrationsregime werden also weltweit restriktiver.

7 Geschlecht, Herkunftsstatus und Aufenthaltsstatus

Global sind steigende Anteile von Minderjährigen an den Geflüchteten, besonders hoch in Mittelamerika, und von Frauen zu verzeichnen (für Deutschland Farrokhzad 2017). Das Bildungs- und Berufsbildungsniveau der nach Deutschland Geflüchteten ist je nach Herkunftsland unterschiedlich, umfasst aber allgemein ein breites Spektrum von Analphabetismus bis zum Hochschulstudium und praktischer Erfahrung in akademischen Berufen, mit ca. 10 Prozent an beiden Polen. Die Prozentangaben in verschiedenen Studien sind sehr unterschiedlich, widersprechen sich zum Teil auch. Zwar haben rund 10 Prozent gar keine Schule besuchen können. Aber ein Schulbesuch von nur vier Jahren wurde lediglich bei einer Minderheit registriert (Brücker et al. 2016, Farrokhzad 2017). Etwa zur Hälfte haben Flüchtlinge eine weiterführende Schule besucht, und ein Drittel hat einen Berufs- oder Hochschulabschluss. 73 Prozent haben im Herkunftsland bereits Berufserfahrungen erworben (Brücker et al. 2016).

Die Bildungsaspirationen sind nach Befragungen hoch, ebenso der Wille zur Erwerbstätigkeit (Farrokhzad 2017). Dem steht entgegen, dass in Deutschland das Asylrecht bei einem Aufenthalt von unter drei Monaten jede Erwerbstätigkeit untersagt. Später kann der gesetzlich vorgeschriebene Inländervorrang bei der Besetzung von Stellen zum Hindernis werden. Trotz der inzwischen erfolgten Regelung zur Anerkennung von Abschlüssen aus dem Herkunftsland gibt es nach wie vor Flüchtlinge, die berufsfremde Arbeiten weit unter ihrer Qualifikation verrichten (Farrokhzad 2017). Der Weg zur Anerkennung der Abschlüsse erfolgt meist über eine Nachqualifizierung z.B. im Rahmen des Förderprogramms „Integration durch Qualifizierung (IQ)“.

Flüchtlinge, denen amtlicherseits eine geringe Bleibeperspektive attestiert wird, finden oft schwer einen Zugang zum Arbeitsmarkt, weil ihnen auch der Zugang zu Sprach- und Integrationskursen verwehrt ist.

Eine Verbesserung für junge Asylbewerber:innen hat die sog. „3+2 Regelung“ gebracht, wonach ein Flüchtling, der eine Ausbildung in Deutschland begonnen hat und die rechtlichen Voraussetzungen erfüllt, auch dann die Ausbildung abschließen und eine zweijährige Anschlussbeschäftigung ausüben kann, wenn sein Asylantrag abgelehnt wird. Die dadurch gegebene Sicherheit für Ausbildungsbetriebe erleichtert den Abschluss eines Ausbildungsvertrags.

Asylbewerber:innen erhalten in der Phase der Prüfung ihres Erstantrags eine Aufenthaltsgestattung. Das Asylverfahren kann mit der Zuerkennung der Flüchtlingseigenschaft oder mit „subsidiärem Schutz“ enden, wenn sich eine Abschiebung ins Herkunftsland nach der GFK verbietet. Mit dem Anerkennungsbescheid haben die Betroffenen einen Anspruch auf Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis. Asylberechtigte und anerkannte Flüchtlinge können nach drei bis fünf Jahren eine Niederlassungserlaubnis beantragen.

Der schwächste Status ist die Duldung, nach dem deutschen Aufenthaltsrecht nur eine „vorübergehende Aussetzung der Abschiebung“ von ausreisepflichtigen Ausländern. Flüchtlinge mit dem Status der Duldung haben im Grunde kein Aufenthaltsrecht und erhalten verminderte Hilfen nach dem Asylbewerberleistungsgesetz.

8 Bildungsbiografien, Integrationshindernisse und -hilfen

Die Flucht hat Auswirkungen auf die Bildungsbiografien. Einerseits werden, vor allem bei jahrelangem Lagerleben, handwerkliche oder hauswirtschaftliche Fertigkeiten verlernt. Andererseits zwingt die Flucht mit ihrem Kontextwechsel zur Entwicklung neuer Orientierungen und Potenziale. Seukwa (2006) hat in einer empirischen Studie mit afrikanischen Flüchtlingen einen „Habitus der Überlebenskunst“ entdeckt, eine Widerstandskraft gegenüber wirtschaftlichen und rechtlichen Einschränkungen, die schon unter ähnlichen Bedingungen im Herkunftsland vorbereitet wurde. Dieses Potenzial wird im formalen Schulsystem und auch auf dem Arbeitsmarkt zu wenig gewürdigt.

Entscheidend für die soziale Integration ist die strukturelle Integration in den Arbeits- und Wohnungsmarkt sowie in das Bildungssystem (Esser 2000). Sofern die rechtlichen Hürden nicht mehr im Weg stehen, können Flüchtlinge relativ rasch einen Job finden. Die von der neoliberalen Politik geleitete Flexibilisierung des Arbeitsmarkts erweist sich aber für sie als ambivalent. Denn viele bleiben auf ein Segment des Arbeitsmarkts mit prekärer Beschäftigung angewiesen, wenn sie nicht Erwerbslosigkeit in Kauf nehmen wollen. Am schwierigsten ist für Flüchtlinge die Wohnungssuche, da zumindest in städtischen Ballungsräumen kaum noch bezahlbarer Wohnraum zur Verfügung steht. Dieselbe Politik der Deregulierung, der viele Fluchtursachen zuzurechnen sind, erweist sich hier als Integrationshindernis. Das gilt ebenso für die Armut der öffentlichen Hand, die den Kommunen die nötigen Integrationsleistungen erschwert. Die deshalb fast unverzichtbaren ehrenamtlichen Integrationshilfen sind wiederum ambivalent, weil einerseits unprofessionell, andererseits oft förderlich für die soziale Integration von Geflüchteten.

9 Quellenangaben

Auernheimer, Georg, 2018. Wie Flüchtlinge gemacht werden: Über Fluchtursachen und Fluchtverursacher. Köln: Papyrossa. ISBN 978-3-89438-601-6

Bartram, David, Maritsa V. Poros und Pierre Monforte, 2014. Key Concepts in Migration. London: Sage Publications. ISBN 978-0-85702-078-9

Brücker, Herbert, Nina Rother und Jürgen Schupp, Hrsg., 2016. IAB-BAMF-SOEP-Befragung von Geflüchteten: Überblick und erste Ergebnisse. Nürnberg: Bundesamt für Migration und Flüchtlinge. ISBN 978-3-944674-12-4

Esser, Hartmut, 2000. Soziologie. Spezielle Grundlagen. Band 2: Die Konstruktion der Gesellschaft. Frankfurt/M: Campus. ISBN 978-3-593-36383-7

Farrokhzad, Schahrzad, 2017. Teilhabe geflüchteter Frauen am Arbeitsmarkt: Ausgangslage, Hürden, Handlungsstrategien. In: Christian Pfeffer-Hoffmann, Hrsg. Profile der Neueinwanderung 2017. Spezifische Herausforderungen der Arbeitsmarktintegration geflüchteter Frauen. Berlin: Mensch u. Buch Verlag. ISBN 978-3-86387-842-9

Gesellschaft für deutsche Sprache (GfdS), 2015. GfdS wählt »Flüchtlinge« zum Wort des Jahres 2015 [online]. Berlin: Gesellschaft für deutsche Sprache, 11.12.2015 [Zugriff am: 13.10.2023]. Verfügbar unter: https://gfds.de/wort-des-jahres-2015/

Han, Petrus, 2005. Soziologie der Migration. 2., überarb. u. erw. Auflage. Stuttgart: Lucius & Lucius, ISBN 978-3-8252-4685-3

Kleist, Olaf, 2015. Boat People: Der Flüchtling und das Meer [online]. Hamburg: Netzwerk Fluchtforschung, 18.08.2015 [Zugriff am: 18.10.2023]. Verfügbar unter: https://fluchtforschung.net/boat-people-der-fluchtling-und-das-meer/

Köppen, Bernhard, 2016. Schutzsuchende im globalen Maßstab – Die „Global Trends“ des Flüchtlingswerks der Vereinten Nationen für das Jahr 2015. In: Bevölkerungsforschung Aktuell. 37(4), S. 2–14. ISSN 1869-3458

Milanović, Branko, 2016. Die Ungleichheit der Welt: Migration, das eine Prozent und die Zukunft der Mittelschicht. Berlin: Suhrkamp. ISBN 978-3-518-42562-6 [Rezension bei socialnet]

Oltmer, Jochen, 2016. Globale Migration: Geschichte und Gegenwart. 2., überarb. u. aktualisierte Auflage. München: C.H.Beck. ISBN 978-3-406-69890-3 [Rezension bei socialnet]

Seukwa, Louis Henri, 2006. Der Habitus der Überlebenskunst: Zum Verhältnis von Kompetenz und Migration im Spiegel von Flüchtlingsbiographien. Münster: Waxmann, ISBN 978-3-8309-1619-2

Swiaczny, Frank, 2015. Migration und Umwelt. In: Geographische Rundschau. 67(4), S. 49. ISSN 0016-7460

Zimmering, Raina, 2017. Lateinamerikanische Migration und der Blick nach Europa. Potsdam: WeltTrends. ISBN 978-3-945878-48-4 [Rezension bei socialnet]

10 Literaturhinweise

Kebraeb, Zekarias, 2011. Hoffnung im Herzen, Freiheit im Sinn: Vier Jahre auf der Flucht nach Deutschland. Köln: Bastei Lübbe, ISBN 978-3-404-60167-7
Der Bericht des Eritreers Zekarias Kebraeb vermittelt ein eindrucksvolles Bild von den Strapazen und Risiken der Flucht.

11 Informationen im Internet

• UNHCR – The UN Refugee Agency (deutsche Website)
• Bundesamt für Migration und Flüchtlinge
• Menschen auf der Flucht – Informationen des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung

Verfasst von
Prof. Dr. Georg Auernheimer
Lehrte Erziehungswissenschaft, Schwerpunkt Interkulturelle Pädagogik, in Marburg und Köln.
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