Robert Horn, Angelina Gorr: Grundwissen Sozialrecht
Rezensiert von Wolfgang Schneider, 09.04.2026
Robert Horn, Angelina Gorr: Grundwissen Sozialrecht. Wegweiser für die Praxis. Richard Boorberg Verlag (Stuttgart) 2026. 292 Seiten. ISBN 978-3-415-07747-8. D: 44,00 EUR, A: 45,30 EUR.
Thema
Die Bedeutung des Sozialrechts geht weit über die Sicherung existenzieller Leistungen hinaus. Es ist Ausdruck sozialer Gerechtigkeit, schützt Grundrechte, erhält gesellschaftliche Teilhabe aufrecht und trägt zur Stabilität der Demokratie bei. Deshalb hat das Sozialrecht – wenn auch von Studierenden der Sozialen Arbeit oft eher als lästige Pflicht empfunden – große Bedeutung im beruflichen Alltag von Sozialarbeiter:innen und natürlich auch von Fachleuten im Verwaltungsdienst. Und genau dort setzt dieses Buch an, in dem es die rechtlichen Regelungen in den Alltag transportiert für die konkrete Fallbearbeitung, praktische Fragen und insbesondere beim rechtssicheren Umgang mit komplexen Leistungsansprüchen.
Autor:in
Dr. Robert Horn ist Ständiger Vertreter des Direktors am Sozialgericht Gießen. Angelina Gorr ist Verwaltungsbeamtin am Hessischen Landesamt für Gesundheit und Pflege
Aufbau und Inhalt
Ob Krankenversicherung, Grundsicherung, Renten‑ oder Pflegeleistungen, Rehabilitation, Kinder‑ und Jugendhilfe oder das neue Soziale Entschädigungsrecht: Das Werk erläutert die Grundlagen der einzelnen Sozialgesetzbücher ebenso wie die systematischen Zusammenhänge, die durch deren Kodifizierung geschaffen wurden. Dabei wird einer die grundlegende Wichtigkeit dieses Rechtsfeldes verdeutlicht, denn die Bedeutung des Sozialrechts geht weit über die Sicherung existenzieller Leistungen hinaus. Es ist Ausdruck sozialer Gerechtigkeit, schützt Grundrechte, erhält gesellschaftliche Teilhabe aufrecht und trägt zur Stabilität der Demokratie bei. Angesichts der demografischen Entwicklungen, der zunehmenden Diversität, Digitalisierung, Globalisierung und neuer sozialer Risiken steht der deutsche Sozialstaat vor grundlegenden Herausforderungen. Dieses Werk zeigt, wie das Sozialrecht jene Entwicklungen aufgreift, wie Rechtsprechung und Gesetzgebung darauf reagieren – und welche Chancen sich hieraus ergeben. Das Sozialrecht zählt zu den tragenden Säulen des deutschen Rechtsstaats – und doch fristet es in Ausbildung und Praxis häufig ein Schattendasein. Um dieses Gebiet mehr ins Licht zu rücken bedienen sich Robert Horn und Angelina Gorr nach einer Einführung folgender Grundstruktur
- Begriff und Funktion des Sozialrechts
- Gliederung des Sozialrechts
- Das soziale Vorsorgesystem
- Soziale Hilfe‑ und Fördersysteme
- Soziales Entschädigungssystem
- Sozialverwaltungsverfahren
- Sozialgerichtsverfahren
Deutlich wird, dass es neben dem Vorsorgesystem, das aus den Angeboten der Sozialversicherung wie zum Beispiel Kranken‑ und Rentenversicherung besteht, Angebote gibt, die dazu gedacht sind, Menschen mit staatlicher Hilfe ein Leben mit dem von den Grundrechten zugesicherten Möglichkeiten zu führen. So sollen wirtschaftliche Notlagen durch Bürgergeld oder Sozialhilfe abgesichert werden oder die Teilhabe von Menschen mit Behinderungen ermöglicht werden. Was häufig vergessen wird: Auch die Angebote der Kinder‑ und Jugendhilfe sind in diesem Sinne eine Sozialleistung, weil sie unter anderem der freien Entfaltung der Persönlichkeit eines jungen Menschen dienen können aber auch möglichst die Einheit der Familie im Sinne von Artikel 6 Grundgesetz sicherstellen sollen.
Eine große Bedeutung im Kosmos des Sozialrechts hat neben den thematischen Büchern des Sozialgesetzbuches auch das Sozialverwaltungsverfahren, das zentral im SGB X geregelt ist und alle Leistungsbücher betrifft. Hier zeigt sich, dass es Aufgabe der Sozialverwaltung ist, den Menschen den Zugang zu Sozialleistungen zu ermöglichen, nicht sie zu verhindern oder Geld für den Kostenträger zu sparen. Spannend in diesem Zusammenhang: Ein Antrag auf eine Sozialleistung bedarf keiner bestimmten Form und muss zumindest in der reinen Theorie von jedem Sozialleistungsträger angenommen und entsprechend an die zuständige Behörde oder Körperschaft weitergeleitet werden.
Grundsätzlich ist von Bedeutung das das Grundgesetz in Artikel 20 klar definiert, das Deutschland ein Sozialstaat ist. Einer rechtlichen Normierung, der sich alle Gesetze zu unterwerfen haben. Richtschnur sind dabei immer die Menschenwürde und der Gleichheitsgrundsatz, die unveränderbar im Grundgesetz festgeschrieben sind. Daraus resultieren als Grundaufgaben des Sozialrechts die (Wieder)-Herstellung oder Aufrechterhaltung von Sozialer Gerechtigkeit und Sozialer Sicherheit.
Diskussion
Mit einer praxisnahen und optisch lernfreundlichen Aufmachung ist dieses Buch eine hervorragende Begleitung, um sich in die Thematik Sozialrecht einzuarbeiten. Hierbei können sowohl Fachkräfte aus Verwaltung und Sozialer Arbeit etwas lernen als auch Studierende sich mit Hilfe der Musterklausuren und Übungsfragen hervorragend auf Prüfungen vorbereiten. Es ist bestens dafür geeignet, die Berührungsängste, die viele Sozialarbeiter:innen mit dem Thema Recht haben, abzubauen.
Fazit
Auch für Rechtsmuffel aufgrund der hervorragenden Aufbereitung ein sehr guter Wegbegleiter, der Licht in so manches Dunkel des Sozialrechts bringt.
Rezension von
Wolfgang Schneider
Sozialarbeiter
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